FAKE NEWS, LETRAMENTO INFORMACIONAL E SAÚDE

A LIBERDADE DE EXPRESSÃO EM DOIS NÍVEIS E A RESPONSABILIDADE PELO DISCURSO DE AUTORIDADES POLÍTICAS

Autores

DOI:

https://doi.org/10.25245/rdspp.v10i3.1284

Palavras-chave:

Fake News, Letramento Informacional, Liberdade de Expressão, Responsabilidade

Resumo

O presente artigo tem como problema de pesquisa o seguinte questionamento: pode autoridades políticas (enquanto agentes políticos) serem responsabilizadas pelo discurso caracterizado como Fake News? Objetiva-se demonstrar os limites da liberdade de expressão com fundamento no direito brasileiro, direito estadunidense e no direito italiano. A hipótese proposta é que a liberdade de expressão pode ser exercida em dois níveis: o nível da pessoa física e o nível da pessoa jurídica de direito privado. Com essa constatação, verifica-se que a liberdade de expressão é incompatível com a pessoa jurídica de direito público em razão de sua constituição ontológica, cujo exercício é destinado contra o próprio Estado. Portanto, como resultado, verifica-se que o discurso proferido por autoridades políticas se restringe unicamente à sua esfera subjetiva e pessoal, desvinculando-se da instituição estatal. Caso esse discurso seja pautado em Fake News ou inverdades e possa causar dano à sociedade em razão da influência exercida por essa autoridade política, verifica-se a possibilidade de responsabilização pelos danos acometidos. O fundamento jurídico pauta-se nos riscos administrativos advindos da gestão pública. Dessa forma, conclui-se que a liberdade de expressão, no sistema jurídico brasileiro, possui uma limitação quanto ao interesse social e não pode ser exercida de forma arbitrária ou ilimitada. Para tanto, utiliza-se o método de pesquisa monográfica, o método dedutivo e a técnica de pesquisa bibliográfica.

Biografia do Autor

Sthéfano Bruno Santos Divino, Centro Universitário de Lavras

Doutor e Mestre em Direito Privado pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais. Professor Titular I do Curso de Direito do Centro Universitário de Lavras. Professor substituto de Direito Privado da Universidade Federal de Lavras. Advogado.

Júlia Cavalcanti de Oliveira, Universidade Federal de Lavras - UFLA

Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Lavras. Estagiária do TRE. Endereço Eletrônico: julia5oliveirac@gmail.com

Ingrid Drumond Correia Alves, Universidade Federal de Lavras - UFLA

Graduada em Direito pela Universidade Federal de Lavras. Estagiária do TRE. Endereço Eletrônico: ingriddrumondalves@gmail.com

Referências

ASSOCIATION OF COLLEGE AND RESEARCH LIBRARY (EUA). Framework for information literacy for higher education. Chicago: ALA, 2015. Disponível em:http://www.ala.org/acrl/standards/ilframework. Acesso em: 13 mar. 2021.

BARROSO, Júlio Casarin; FRANCISQUINI, Renato. Apresentação do Dossiê: Democracia, Liberdade de Expressão e Comunicação. Mediações - Revista de Ciências Sociais, Londrina, v. 24, n. 2, p. 12, mai./ago. 2019. Disponível em: http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/mediacoes/issue/view/1604/showToc. Acesso em: 18 jul. 2021.

BBC. Suprema Corte dos EUA diz que igreja antigays pode protestar em funerais. BBC, 2 de mar. de 2011. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/noticias/2011/03/110302_suprema_igreja_jf. Acesso em: 13 de maio de 2021.

BILLI, Marco. La causalità psichica nei reati colposi: Il caso del processo alla Comissione Grandi Rischi. Roma: Aracne, 2017.

BISNETO, Cícero Dantas. Responsabilidade civil de autoridades públicas que levam a tragédias. Consultor Jurídico. 2020. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2020-mai-02/cicero-bisneto-responsabilidade-civil-autoridades-publicas#_ftn1. Acesso em: 06 jun. 2021.

BRASIL. Instrução Normativa Conjunta CGU/MP nº 1 de 2016. Tribunal de Contas da União. 2016. Disponível em: https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/21519355/do1-2016-05-11-instrucao-normativa-conjunta-n-1-de-10-de-maio-de-2016-21519197. Acesso em: 01 jul. 2021.

BRASIL. Manual de Gestão de Riscos do TCU. Tribunal de Contas da União. 2018. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=FF8080816364D79801641D7B3C7B355A Acesso em: 01 jul. 2021.

CASES. Virginia v. Black. Global Freedom of Expression. Columbia University. Disponível em: https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/virginia-v-black/. Acesso em: 13 de maio de 2021.

CERIONI, Clara. "Palavras importam": estudo revela como Bolsonaro prejudicou isolamento. Revista Exame. 2020. Disponível em: https://exame.com/brasil/as-palavras-importam-estudo-revela-como-bolsonaro-prejudicou-isolamento/. Acesso em: 06 jun. 2021.

CITTADINO, Gisele. Pluralismo, Direito e Justiça Distributiva: elementos de filosofia constitucional contemporânea. 54 ed. Andradina: Meraki, 2020.

COELHO, Tatiana. Com menor índice em 16 anos, vacinas que deveriam ser aplicadas em crianças ficaram fora da meta em 2017: vacina que previne o sarampo, caxumba, rubeóla e varicela apresenta o menor índice de cobertura. Globo: G1, 19 jun. 2018. Bem Estar. Disponível em: https://g1.globo.com/bemestar/noticia/com-menor-indice-em-16-anos-vacinas-que-deveriam-ser-aplicadas-em-criancas-ficaram-fora-da-meta-em-2017.ghtml. Acesso em: 18 jul. 2021.

COSTA, Anna Gabriela. Com 2.997 mortes em 24 h, Brasil registra maior número de óbitos desde abril: com a atualização dos dados, país passa a ter 493.693 mortes e 17.628.588 de infectados pelo novo coronavírus. CNN Brasil, 16 jun. 2021. Saúde. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/saude/2021/06/16/com-2997-mortes-em-24-h-brasil-registra-maior-numero-de-obitos-desde-abril. Acesso em: 16 jun. 2021.

COSTA, Mariana Timóteo da. Fake news tiveram influência na vacinação contra a febre amarela no Brasil, diz chefe da OMS. Globo: G1, Genebra, 22 maio de 2018. Bem Estar. Disponível em: https://g1.globo.com/bemestar/noticia/fake-news-tiveram-influencia-na-vacinacao-contra-a-febre-amarela-no-brasil-diz-chefe-da-oms.ghtml. Acesso em: 18 jul. 2021.

DAHL, Robert. Poliarquia. São Paulo: Edusp, 1997.

DEMORI, Leandro. TrateCov: criador da metodologia diz que soube pela imprensa que Ministério da Saúde havia criado app para receitar cloroquina. The Intercept Brasil. 2021. Disponível em: https://theintercept.com/2021/01/23/tratecov-criador-da-metodologia-diz-que-soube-pela-imprensa-que-ministerio-da-saude-havia-criado-app-para-receitar-cloroquina/. Acesso em: 01 ago. 2021.

DEUTSCH, Erwin; AHRENS, Hans-Jürgen. Deliksrecht. 6. Auflage. München: Franz Vahlen, 2014.

DWORKIN, Ronald. A virtude soberana: a teoria e a prática da igualdade. Tradução: Jussara Simões. Revisão técnica e da tradução: Cícero Araújo, Luiz Moreira. São Paulo: Martins Fontes, 2005.

ENSERINK, Martin; COHEN, Jon. Fact-checking Judy Mikovits, the controversial virologist attacking Anthony Fauci in a viral conspiracy video. Science Magazine, Washington, 8 maio 2020.

EXAME. NY registra aumento de intoxicação por desinfetante após sugestão de Trump. 2020. Disponível em: https://exame.com/mundo/ny-registra-aumento-de-intoxicacao-por-desinfetante-apos-sugestao-de-trump/. Acesso em: 06 jun. 2021.

FIGUEIREDO, Cecília; MAIEROVITCH, Claudio. "Fake news" de 1998 ainda alimenta onda de rejeição à vacina do sarampo. Brasil de Fato. Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 04 set. 2019. Disponível em: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/42724. Acesso em: 18 jul. 2021.

FORST, Stephan Philipp. Grenzen deliktischer haftung bei psychisch vermittelter haftungsbegründender kausalität. München: WF, 2000.

FOUCAULT, Michel. Microfísica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979.

FRAPORTI, Simone; BARRETO, Jeanine dos Santos. Gerenciamento de riscos. Porto Alegre: SAGAH EDUCAÇÃO S.A., ISBN 978-85-9502-335-2, 2018.

FRIEDMAN, Marilyn; MAY, Larry. Corporate Rights to Free Speech. Business & Professional Ethics Journal, vol.5, n°.3&4. p. 1-19. 435 U.S. 765 1978.

G1. Vacinação no Brasil: mais de 24 milhões estão totalmente imunizados: levantamento junto a secretarias de Saúde aponta que 58.351.653 pessoas tomaram a primeira dose e 24.136.412 a segunda, num total de mais de 82,4 milhões de doses aplicadas, segundo dados do consorcio de veículos de imprensa que divulga diariamente os dados de imunização no país. Globo: G1, 16 jun 2021. Bem Estar. Disponível em: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2021/06/16/vacinacao-no-brasil-mais-de-24-milhoes-estao-totalmente-imunizados.ghtml. Acesso em: 16 jun. 2021.

GASQUE, Kelley Cristine Gonçalves Dias; TESCAROLO, Ricardo. Desafios para implementar o letramento informacional na educação básica. Educação em Revista, v. 26, n.1, p. 41-56, abr. 2010. Disponível em: https://www.scielo.br/j/edur/a/J6TnBv6q3Bx3qHwY8TymVmh/?lang=pt#. Acesso em: 18 jul. 2021.

GLOBO. Twitter apaga publicações de Jair Bolsonaro por violarem regras da rede. G1. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/03/29/twitter-apaga-publicacoes-de-jair-bolsonaro-por-violarem-regras-da-rede.ghtml. Acesso em: 10 mar. 2021.

GOMES, Pedro Henrique; FIGUEIREDO, Patrícia; MODELLI, Laís. Bolsonaro quer desobrigar uso de máscara por vacinados; para especialistas, é uma temeridade: Ele disse ter pedido 'parecer' ao ministro da Saúde, que confirmou 'estudo'. Especialistas dizem que máscara é imprescindível neste momento crítico da pandemia e condenaram a proposta. Globo: G1, 10 jun 2021. Política. Disponível em:https://g1.globo.com/politica/noticia/2021/06/10/bolsonaro-quer-desobrigar-uso-de-mascara-por-vacinados-para-especialistas-e-uma-temeridade.ghtml. Acesso em: 17 jun. 2021.

GREGÓRIO, Paulo C. et. al. Chloroquine may induce endothelial injury through lysosomal dysfunction and oxidative stress. Toxicoly and Applied Pharmacology, v. 414, 2021, ID 115412. Disponível em: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7826090/. Acesso em: 01 jul. 2021.

HARTMANN, Ivar Alberto; MONTEIRO, Julia Iunes. Fake News no Contexto de Pandemia e Emergência Social: os Deveres e Responsabilidades das Plataformas de Redes Sociais na Moderação de Conteúdo Online: entre a Teoria e as Proposições Legislativas. Revista Direito Público – RDP, Brasília, Volume 17, n. 94, 388-414, jul./ago. 2020.

HAWORTH, A. Free Speech. New York: Routledge, 1998.

HOOD, Bruce. The Self Illusion: How the Social Brain Creates Identity. New York: Oxford University Press, 2012.

ITÁLIA. Cass., sez. IV, sent. 19 novembre 2015, n. 12478/16, Pres. Izzo, Rel. Dovere e Dell'Utri, P.G. in proc. Barberi e a. Disponível em: https://archiviodpc.dirittopenaleuomo.org/d/4613-la-cassazione-sul-terremoto-dell-aquila. Acesso em: 06 jun. 2021.

ITÁLIA. Sentenza n. 380/12, proferida no âmbito do processo penal n. 448/II R.G.Dib.

JUNQUEIRA DE AZEVEDO, Antonio. Por uma nova categoria de dano na responsabilidade civil: o dano social. Revista Trimestral de Direito Civil, Rio de Janeiro, v. 5, n. 19, p. 211-218, 2004.

JUNQUEIRA, Diego. Laboratório do Exército já gastou mais de R $1,5 milhão para produção de cloroquina, alvo de investigação do TCU. Repórter Brasil, 2020. Diponível em: . Acesso em: 02 de agosto de 2020.

JUNQUEIRA DE AZEVEDO, Antônio. Por uma nova categoria de dano na responsabilidade civil: o dano social. Revista Trimestral de Direito Civil, Rio de Janeiro, v. 5, n. 19, p. 211-218, 2004

KLUGER, Jefrrey. Accidental Poisonings Increased After President Trump's Disinfectant Comments. Time. 2020. Disponível em: https://time.com/5835244/accidental-poisonings-trump/. Acesso em: 06 jun. 2021.

LANGE, Hermann; SCHIEMANN, Gottfried. Schadenersatz. 3. Auflage. Tübingen: Mohr Siebeck, 2003.

LAURENTIIS, Lucas Catib de; THOMAZINI, Fernanda Alonso, 2020. Liberdade de Expressão: Teorias, Fundamentos e Análise de Casos. Revista Direito e Praxis, Rio de Janeiro, v. 11 n. 4, p.2260-2301, 2020.

LAZER. et al. The science of fake news: addressing fake news requires a multidisciplinary effort. Science, v. 359 (6380), 1.094-1.096, 9 mar. 2018.

MCCLOSKEY, H. J. Liberty of Expression: Its Grounds and Limits (I)’ in BERGER, F. (ed.), Freedom of Expression. Belmont: Wadsworth, 1980.

MILL, J. S. On Liberty, E. Rapaport. Indianapolis: Hackett Publishing, 1859.

MODELLI, Laís. Estudos mostram que máscaras devem ser mantidas contra reinfecção e transmissão da Covid-19: pesquisas apontam que nem mesmo jovens saudáveis estão livres de serem infectados mais de uma vez e que vacinados podem contrair a Covid e transmitir o vírus, uma vez que a vacina não é 100% eficaz contra a transmissão. Globo: G1, 12 jun. 2021. Bem Estar. Disponível em: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2021/06/12/estudos-mostram-que-mascaras-devem-ser-mantidas-contra-reinfeccao-e-transmissao-da-covid-19.ghtml. Acesso em: 16 jun. 2021.

BARCHET, Gustavo; MOTTA, Sylvio. Curso de Direito Constitucional. 2. ed. Elsevier Brasil, 2013.

O’MATHÚNA, Dónal P.; BERIAIN, Iñigo de Miguel (Eds.). Ethics and law for chemical, biological, radiological, nuclear & explosive crises. Cham: Springer, 2019.

REGADAS, Tatiana. Casos de sarampo e poliomielite aumentaram em todo o mundo, diz relatório da OMS: imunização de crianças no mundo está abaixo da meta estabelecida. Brasil tem surto de sarampo no norte do país. Globo: G1, 17 jul. 2018. Bem Estar. Disponível em: https://g1.globo.com/bemestar/noticia/casos-de-sarampo-e-poliomelite-aumentaram-em-todo-o-mundo-diz-relatorio-da-oms.ghtml. Acesso em: 18 jul. 2021.

RIBSTEIN, Larry E. Corporate Political Speech. 49 Wash. & Lee L. Rev. 109 (1992), https://scholarlycommons.law.wlu.edu/wlulr/vol49/iss1/11.

RUBIÃO, André; MIOTTO, Giovanna. Liberdade de Expressão e Risco à Saúde nas Plataformas Digitais Durante a Pandemia da Covid-19: uma Análise do Controle dos Discursos Científicos a Partir do Caso Mikovits. Revista Direito Público. Brasília, Volume 17, n. 94, 218-249, jul./ago. 2020.

SANTOS, Alana Driziê Gonzatti dos et al. Letramento informacional, Covid-19 e infodemia. Liinc em Revista, v. 16, n. 2, 11 dez. 2020. Disponível em: http://revista.ibict.br/liinc/article/view/5214. Acesso em: 18 jul. 2021.

SANTOS, Gustavo Ferreira; CAVALCANTI, Francisco Queiroz. O Princípio da Proporcionalidade na Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal: Limites e Possibilidades. Rio de Janeiro: Lúmen Juris, 2004.

SANTOS-PINTO, Cláudia Du Bocage; MIRANDA, Elaine Silva; OSORIO-DE-CASTRO, Claudia Garcia Serpa. O “kit-covid” e o Programa Farmácia Popular do Brasil. Cadernos de Saúde Pública [online]. 2021, v. 37, n. 2 [Acessado 2 Agosto 2021] , e00348020. Disponível em: <https://doi.org/10.1590/0102-311X00348020>. Epub 22 Fev 2021. ISSN 1678-4464. https://doi.org/10.1590/0102-311X00348020.

SARMENTO, Daniel. A liberdade de expressão e o problema do “hate speech”. In: SARMENTO, Daniel. Livres e iguais: estudos de Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006.

STOLL, Mary Lyn. Corporate Rights to Free Speech? Journal of Business Ethics, v. 58, n. 2005), p. 261–269. DOI 10.1007/s10551-005-1420-9.

STRUCK, Jean-Philip. Bolsonaro usa pesquisa alemã distorcida para criticar uso de máscaras. Deutsche Welle, 26 de fev. de 2021. Disponível em: https://p.dw.com/p/3pwcT. Acesso em: 15 de jun. 2021.

SULLIVAN, Kathleen M. Two concepts of freedom of speech. Harvard Law Review. Vol. 124, n. 1, 2010, p. 143-177.

TEIXEIRA, Adriana; COSTA, Rogério da. Fake news colocam a vida em risco: a polêmica da campanha de vacinação contra a febre amarela no Brasil. RECIIS – Revista eletrônica de comunicação, informação & inovação em saúde, v. 14, n. 1, p. 72-89, jan./mar. 2020.

UNITED STATES. Facts and case summary. Snyder v. Phelps. United States Courts. Disponível em: https://www.uscourts.gov/educational-resources/educational-activities/facts-and-case-summary-snyder-v-phelps. Acesso em: 13 de 2021.

VIOLANTE. João L. M. dos S. Monteiro. O caso Ellwanger e seu impacto no direito Brasileiro. Pontifícia Universidade de São Paulo. 2010.

WALDKIRCH, Conrad. Zufall und Zurechnung im Haftungsrecht. Tübingen: Mohr Siebeck, 2018.

ZHANG, Mia. Aktiv psychische Kausalität im Deliksrecht. Berlim: Duncker & Humblot, 2016.

Downloads

Publicado

2023-02-15

Como Citar

Divino, S. B. S., Oliveira, J. C. de, & Alves, I. D. C. (2023). FAKE NEWS, LETRAMENTO INFORMACIONAL E SAÚDE: A LIBERDADE DE EXPRESSÃO EM DOIS NÍVEIS E A RESPONSABILIDADE PELO DISCURSO DE AUTORIDADES POLÍTICAS. Revista Direitos Sociais E Políticas Públicas (UNIFAFIBE), 10(3), 282–332. https://doi.org/10.25245/rdspp.v10i3.1284

Edição

Seção

DOUTRINAS NACIONAIS