DIRETRIZES E CONTRIBUIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE UMA ANÁLISE DE IMPACTO REGULATÓRIO OBJETIVANDO A TUTELA DE DADOS PESSOAIS E O MELHOR INTERESSE DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES NO AMBIENTE DIGITAL
Mots-clés :
Proteção de dados, Crianças e Adolescentes, Consentimento, RegulaçãoRésumé
Com o aumento da utilização da internet e com as novas dinâmicas sociais, surgem novos desafios na tutela dos dados pessoais. Um desses desafios reside na utilização da internet por crianças e adolescentes, que se torna ainda mais relevante devido à tutela com base na absoluta prioridade destinada a esses indivíduos. Assim, o presente artigo tem como problemática o acesso inadequado ou não autorizado de aplicativos e tecnologias por crianças e adolescentes e o tratamento irregular dos dados desses sujeitos diante da ausência do consentimento específico, como previsto na Lei Geral de Proteção de Dados. Quanto ao método dissertativo, utiliza-se a vertente jurídico-social, objetivando evidenciar e analisar as relações contraditórias do problema proposto. No mais, utiliza-se também o método jurídico-propositivo, por questionar o instituto da proteção de dados, da autonomia e capacidade de crianças e adolescentes no cenário tecnológico e propor padrões regulatórios adequados às Ciências Sociais Aplicadas. Como proposta para a mitigação de riscos, propõe-se diretrizes regulatórias específicas, a partir de uma sucinta Análise de Impacto Regulatório, para a utilização das redes sociais e de obtenção de consentimento, com fundamento na Lei Geral de Proteção de Dados, na Lei das Agências e na Lei de Liberdade Econômica.
Références
BALDWIN, Robert; CAVE, Martin. Understanding regulation: theory, strategy, and practice. Oxford: Oxford University Press, 2011.
BATISTA, João. Como o TikTok está sendo usado como ferramenta para o assédio infantil. Veja, São Paulo, 2020. Disponível em: https://veja.abril.com.br/coluna/veja-gente/como-o-tik-tok-esta-sendo-usado-como-ferramenta-para-o-assedio-infantil. Acesso em: 6 jul. 2024.
BRASIL. Subchefia de Análise e Acompanhamento de Políticas Governamentais [et al.]. Diretrizes gerais e guia orientativo para elaboração de Análise de Impacto Regulatório – AIR. Brasília: Presidência da República, 2018.
BRAZIL JOURNAL. Infância hiperconectada cria “geração ansiosa”, diz o livro mais discutido do ano. Brazil Journal, 01 jun. 2024. Disponível em: https://braziljournal.com/infancia-hiperconectada-cria-geracao-ansiosa-diz-o-livro-mais-discutido-do-ano/. Acesso em: 14 ago. 2024.
CARVALHO, Pietra. Desafio do apagão: O que é o viral que matou adolescente e o que causa. UOL VivaBem, 18 jan. 2023.
CHIAVENATO, Idalberto. Recursos humanos na Empresa: pessoas, organizações e sistemas. 3.ed. São Paulo: Atlas, 1994.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2012.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2013.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2014.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2015.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2016.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2018.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2021.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2022.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL - CGI.br. Pesquisa sobre o uso da Internet por crianças e adolescentes no Brasil. TIC Kids Online Brasil. [S. l.], 2023.
CUETO, José Carlos. Qual a diferença entre o TikTok e o Douyin, versão do app usada na China. BBC News, 04 abr. 2023. Disponível em: https://www.bbc.com/mundo/noticias/2023/04/040423_tiktok_douyin_diferencias_mf. Acesso em: 14 ago. 2024.
DE NEGREIROS, E. F.; GAMBARDELLA, V. F. da S.; ALENCAR, A. M. Incitação/instigação e indução ao suicídio por meio do jogo digital Boneca Momo: Análise documental. Psicologia Argumento, [S. l.], v. 39, n. 104, p. 199–221, 2021.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 33. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2020.
DONEDA, Danilo. Da privacidade à proteção de dados pessoais: fundamentos da Lei Geral de Proteção de Dados. 2. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Juruá, 2020.
EMIR, Diego. Veja o diálogo de homem de 28 anos que marcou encontro com criança de 10 anos. Diego Emir, 18 jul. 2023.
EISENSTEIN, Evelyn. Crianças, adolescentes e a era digital: benefícios e riscos. Revista Acadêmica Licencia&acturas, Ivoti, RS, v. 11, n. 1, p. 7–14, 2023.
FANTÁSTICO. Fotos e vídeos de crianças são roubados das redes sociais para alimentar mercado criminoso. G1, 07 jul. 2024. Disponível em: https://g1.globo.com/fantastico/noticia/2024/07/07/fotos-e-videos-de-criancas-sao-roubados-das-redes-sociais-para-alimentar-mercado-criminoso.ghtml Acesso em: 14 ago. 2024.
FERNANDES, M. M.; ZANETTI, N. T. A ludicidade que mata: Os casos de instigação ao suicídio infantil exibidos no YouTube e a eficácia do Marco Civil da Internet (Lei 12.965/2014). Revista de Direito, Governança e Novas Tecnologias, [S. l.], v. 5, n. 1, p. 134-153, 2022.
FOLHA DE S. PAULO. YouTube desativa comentários em vídeos que mostram menores. Folha de São Paulo, São Paulo, 2019. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/tec/2019/02/youtube-desativa-comentarios-em-videos-que-mostram-menores.shtml. Acesso em: 5 jul. 2024.
FRAZÃO, Ana. Dever geral de cuidado das plataformas diante de crianças e adolescentes. Instituto Alana, Brasília, 9 out. 2020.
HIGGINS, JPT; THOMAS, J; CHANDLER, J; CUMPSTON, M; LI, T; PAGE, MJ; WELCH, VA (editores). Cochrane Handbook for Systematic Reviews of Interventions. v. 6.4. Cochrane, 2023.
HUPSEL, Valmar. Agora é crime: cyberbullying alarma o Brasil, 2º país no mundo em casos. Veja, 04 JUN. 2024. Disponível em: https://veja.abril.com.br/brasil/agora-e-crime-cyberbullying-alarma-o-brasil-2o-pais-no-mundo-em-casos. Acesso em: 14 ago. 2024.
KELLER, Michael H.; VALENTINO-DEVRIES, Jennifer. No Instagram, anúncios com crianças chegam a condenados por crimes sexuais. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 maio 2024. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/tec/2024/05/no-instagram-anuncios-com-criancas-chegam-a-condenados-por-crimes-sexuais.shtml. Acesso em: 5 jul. 2024.
MEDON, Filipe. (Over)sharenting: a superexposição da imagem e dos dados pessoais de crianças e adolescentes a partir de casos concretos. Revista Brasileira de Direito Civil, Belo Horizonte, v. 31, n. 2, p. 265-298, abr./ jun. 2022.
MELLO, Patrícia Campos; MATTOS, Laura. Influenciadores mirins divulgam bets, e vício em apostas ameaça crianças e adolescentes. Problema, que tem levado à perda de até R$ 5.000 e ao suicídio, atinge jovens de diversas classes sociais; ONG faz denúncia contra a Meta, que diz coibir posts. Folha de São Paulo, São Paulo, 24 jun. 2024. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2024/06/influenciadores-mirins-divulgam-bets-e-vicio-em-apostas-ameaca-criancas-e-adolescentes.shtml. Acesso em: 18 jul. 2024.
MIRAGEM, Bruno. Curso de direito do consumidor. 6. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2016.
MIRAGEM, Bruno. Princípio da vulnerabilidade: perspectiva atual e funções no direito do consumidor contemporâneo. In: MIRAGEM, Bruno; MARQUES, Claudia Lima; MAGALHÃES, Lucia Ancona Lopez de. (org.). Direito do Consumidor: 30 anos do CDC. 1ª. Ed. São Paulo: Forense, 2020.
O GLOBO; NEW YORK TIMES. Nova lei restringe feeds das redes sociais e acesso a dados de menores de idade em Nova Iorque; entenda. O Globo, Rio de Janeiro, 21 jun. 2024. Disponível em: https://oglobo.globo.com/. Acesso em: 14 ago. 2024
OLIVEIRA, K. L. de C.; OLIVEIRA, B. V. N. Abuso sexual infantil no ciberespaço: Era digital e proteção integral das crianças e adolescentes. Revista Ibero-americana de Humanidades, Ciências e Educação, [S. l.], v. 10, n. 5, p. 1349–1370, 2024.
ROCHA, MF de A.; BEZERRA, RÉ de A.; GOMES, L. de A.; MENDES, AL de AC.; LUCENA, AB de. Consequências do uso excessivo de telas para a saúde infantil: Uma revisão integrativa da literatura. Pesquisa, Sociedade e Desenvolvimento, [S. l.], v. 4, 2022.
RODOTÀ, Stefano. A vida na sociedade de vigilância: a privacidade hoje, Rio de Janeiro: Renovar, 2008.
SOBRINHO, Augusto. Jovem é preso suspeito de exigir fotos e marcar encontros com crianças pelas redes sociais. O Popular, 04 abr. 2023. Disponível em: https://opopular.com.br/cidades/jovem-e-preso-suspeito-de-exigir-fotos-e-marcar-encontros-com-criancas-pelas-redes-sociais-1.3015654. Acesso em: 14 ago. 2024.
TEIXEIRA, Ana Carolina Brochado; MEDON, Filipe. A hipersexualização infantojuvenil na internet e o papel dos pais: liberdade de expressão, autoridade parental e melhor interesse da criança. In: EHRHARDT JÚNIOR, Marcos; LOBO, Fabíola Albuquerque; ANDRADE, Gustavo (coord.). Liberdade de expressão e relações privadas. Belo Horizonte: Fórum, 2021.
TEIXEIRA, Ana Carolina Brochado; RETTORE, Anna Cristina de Carvalho. O princípio do melhor interesse no ambiente digital. In: LATERÇA, Priscilla Silva; FERNANDES, Elora; TEFFÉ, Chiara Spadaccini de; BRANCO, Sérgio (coords.). Privacidade e Proteção de Dados de Crianças e Adolescentes. Rio de Janeiro: Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro; Obliq, 2021, p. 447-448.
TEIXEIRA, Pedro S. ANPD exige mais cuidados de TikTok com crianças, sob pena de suspensão de serviço. Folha de São Paulo, São Paulo, 21 set. 2023. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/tec/2023/09/anpd-exige-mais-cuidados-de-tiktok-com-criancas-sob-pena-de-suspensao-de-servico.shtml. Acesso em: 18 jul. 2024.
TEPEDINO G, OLIVA MD. Fundamentos de Direito Civil - Vol. 1 - Teoria Geral do Direito Civil. (5ª edição). Rio de Janeiro: Grupo GEN; 2024.
TEPEDINO, Gustavo; MEDON, Filipe. A superexposição de crianças por seus pais na internet e o direito ao esquecimento. In: SARLET, Gabrielle Bezerra Sales; TRINDADE, Manoel Gustavo Neubarth; MELGARÉ, Plínio (coords.). Proteção de Dados; temas controvertidos. Indaiatuba: Editora Foco, 2021.
UOL. Homem de 40 anos é preso após tentar marcar encontro com criança de 8 anos no CE. UOL, 24 ago. 2022. Disponível em: - https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2022/08/23/homem-de-40-anos-e-preso-apos-tentar-marcar-encontro-com-crianca-de-8-no-ce.htm. Acesso em: 14 ago. 2024.
VENTURA, Felipe. YouTube combate vídeos e comentários com pedofilia. Tecnoblog, São Paulo, 2024. Disponível em: https://tecnoblog.net/noticias/youtube-combate-videos-comentarios-pedofilia/. Acesso em: 7 jul. 2024.
ZHU, C.; HUANG, S.; EVANS, R.; ZHANG, W. Cyberbullying Among Adolescents and Children: A Comprehensive Review of the Global Situation, Risk Factors, and Preventive Measures. Public Health, v. 9, p. 634909, 2021. DOI: 10.3389/fpubh.2021.634909. Disponível em: https://www.frontiersin.org/journals/public-health/articles/10.3389/fpubh.2021.634909/full. Acesso em: 6 jul. 2024.

